Territori
Una legge quadro per le cooperative di comunità, veri presidi per le aree interne
Da Confcooperative la richiesta a parlamento e governo di una norma quadro che armonizzi le leggi regionali. È in corso a Ligonchio “Comunità verso…”: il primo incontro nazionale dedicato in modo specifico a queste realtà. 150 quelle aderenti a Confcooperative. Il 72% opera in aree periferiche o ultraperiferiche
di Redazione
Le cooperative di comunità rappresentano un presidio essenziale per lo sviluppo economico e la coesione sociale dei territori più fragili del Paese, sono un antidoto allo spopolamento. Serve con urgenza un quadro normativo nazionale che ne riconosca il ruolo strategico e ne sostenga la crescita.
Quando le istituzioni non arrivano
«Le cooperative di comunità sono l’esempio concreto di come i cittadini possano organizzarsi per rispondere ai bisogni del territorio quando le istituzioni non arrivano o non bastano», dichiara Alessandro Maggioni, presidente di Confcooperative Habitat «gestiscono servizi culturali, turistici, commerciali, ambientali in aree dove altrimenti non ci sarebbe nulla. Si impegnano a rinnovare i servizi essenziali dove è sparito tutto, farmacie, uffici postali e bancari, i bar. Ma questo modello virtuoso rischia di rimanere marginale senza un adeguato sostegno legislativo».
Comunità e territori fragili
È quanto emerge dalla ricerca del Centro Studi di Confcooperative che fotografa una realtà in espansione, ma ancora strutturalmente fragile ed emerge a Ligonchio, nell’Appennino Tosco-Emiliano, nel corso di “Comunità verso…”: il primo incontro nazionale di Confcooperative dedicato alle cooperative di comunità.
Serve una legge quadro
«Confcooperative chiede al Parlamento e al Governo di approvare una legge quadro nazionale sulle cooperative di comunità che ne riconosca la funzione di interesse generale e definisca strumenti di sostegno specifici», continua Maggioni. «Semplificare la burocrazia e creare procedure dedicate per l’accesso a bandi e finanziamenti. Il dialogo strategico con le amministrazioni dei piccoli borghi è fondamentale, ma spesso per le cooperative di comunità è una strada dissestata».
Sono 150 le cooperative di comunità aderenti a Confcooperative, presenti in 18 regioni e 139 comuni italiani, con quasi 5mila soci e 605 addetti occupati. Il 72% opera nelle aree interne, quelle zone del Paese distanti dai servizi essenziali e più esposte allo spopolamento. Una cooperativa su due ha sede in comuni classificati come periferici o ultraperiferici.
«Le cooperative di comunità si stanno inoltre dimostrando uno strumento di autoimprenditoria giovanile particolarmente attrattivo, ma la loro dimensione imprenditoriale è ancora molto contenuta ed è per questo che Confcooperative Habitat sta puntando molto sulle sinergie di rete e sugli strumenti di consolidamento».
Le cooperative di comunità si distinguono per l’intersettorialità: il 54,5% opera in attività culturali e valorizzazione territoriale, il 29,5% nei servizi ambientali, il 27,7% nella ristorazione, il 16,1% nel commercio alimentare. Quattro occupati su dieci sono donne, percentuale che sale al 45,5% nelle Aree Interne.
La nuova frontiera del mutualismo
«Le cooperative di comunità rientrano tra le nuove frontiere del mutualismo. Uno strumento per ricreare impresa e sviluppo e per combattere lo spopolamento delle aree interne. Ma anche per riqualificare le aree degradate delle città. Su questo», conclude Maurizio Gardini presidente di Confcooperative «attendiamo ancora la legge quadro nazionale che armonizzi le normative regionali. È un fenomeno che esalta l’autoimprenditorialità, la cittadinanza attiva delle persone. Una leva fondamentale per ridare vita a 5.500 comuni italiani, il 67% della superficie del Paese, dove lo Stato arretra e il privato speculativo non progetta investimenti, ma dove le persone hanno bisogno di servizi, di lavoro, di restare sul territorio per contrastare il dissesto idrogeologico e per valorizzare le tradizioni».
Nell’immagine in apertura uno scorcio invernale di Ligonchio, centro dell’Appennino Tosco-Emiliano sede dell’incontro di Confcooperative – foto da ufficio stampa
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